Castellammare, il segretario cittadino di Forza Italia, Di Nardo, attacca Vicinanza sulla scelta di nominare un elenco di professionisti per il CCT

Non è piaciuta a Forza Italia l’ultima scelta adottata dall’amministrazione di Centro Sinistra guidata dal sindaco Vicinanza “La recente decisione dell’Amministrazione comunale di Castellammare di Stabia di approvare un elenco di professionisti per la composizione del Collegio Consultivo Tecnico (CCT) – dice Nello Di Nardo- costituisce un ulteriore atto amministrativo adottato per appannare la mente dei cittadini e distrarli dalla attuale inesistenza di progetti ed atti che dovrebbero dare una svolta alla città.Se è vero che il nuovo Codice dei Contratti Pubblici (d.lgs. 36/2023), agli articoli 215 e seguenti, prevede tale organismo, e che la sua funzione è para-arbitrale in quanto è affidata la capacità di produrre pareri vincolanti diretti a evitare il contenzioso giudiziario e’ altrettanto vero che
Il legislatore lo ha previsto e pensato per gli appalti complessi, dove occorre garantire continuità, tempestività e responsabilità nell’esecuzione.

Ed è proprio nella ratio della norma che lo ha previsto che si apre la voragine logica di questo organo per la nostra città: qual è l’appalto complesso oggi in esecuzione a Castellammare che giustifichi tale urgenza?Qual è il procedimento che rischia di incepparsi?

Quali sono le opere la cui esecuzione sarebbe così avanzata da esporre l’Ente al rischio di “controversie tecniche” tali da pretendere l’ esistenza di un organo di alta specializzazione?La verità è lampante: nulla di tutto ciò esiste.

E allora, per quale necessità l’ amministrazione guidata dal sindaco vicinanza ha voluto istituire un elenco di esperti da attivare in caso di controversie sugli appalti… senza appalti?
È come nominare un collegio medico d’urgenza per curare una malattia non diagnosticata, non sintomatica e, soprattutto, inesistente.Sul piano giuridico, la scelta è tanto formalmente legittima quanto sostanzialmente priva di coerenza funzionale, si istituisce un organo pensato per prevenire criticità operative… in un contesto amministrativo dove l’unica criticità evidente è la totale assenza dell’operatività.

Si potrebbe azzardare che l’Amministrazione abbia voluto “anticipare” le esigenze future.Ma anche qui la logica cade atteso che anticipare un’esigenza presuppone la capacità di programmarla, gestirla e portarla a compimento.

La nostra città si trova in uno stallo amministrativo senza precedenti, con opere finanziate e bloccate, progetti annunciati e mai avviati, iter arenati perfino sulle fasi preliminari.Altro che controversie tecniche sugli stati di avanzamento: qui mancano perfino gli stati… di avvio.

Pertanto, è palese che il Collegio Consultivo Tecnico non è altro che l’ennesimo espediente per distrarre la città e dare un contentino politico in quanto l’unica controversia realmente in atto non riguarda gli appalti, ma il rapporto tra questa Amministrazione e la capacità amministrativa minima richiesta a un ente locale: una frattura profonda, ormai insanabile, dalla quale discende il vuoto assoluto in cui ristagnano opere, progettazioni, procedure e perfino la più elementare ordinaria amministrazione.In conclusione, la creazione di un elenco di esperti per il CCT non è e né era necessaria:
– non risolve alcun problema, perché i problemi non derivano dagli appalti ma dalla loro assenza;
– non migliora l’efficienza amministrativa, perché questa richiederebbe capacità, non albi;
– e soprattutto non maschera l’opacità decisionale, che resta evidente anche quando si tenta di coprirla con organi tecnici di cui nessuno, oggi, vede l’utilità.

Se l’obiettivo era “prevenire controversie”, un successo c’è: il Collegio Consultivo Tecnico, così istituito, potrà magnificamente prevenire tutte le controversie derivanti da appalti mai realizzati.Una forma innovativa di efficienza: l’Amministrazione che elimina i problemi eliminando le opere”